银盛支付：3年吃11张罚单 罚款超2000万

近日，中国人民银行石家庄中心支行网站公布行政处罚信息公示表（银石罚字﹝2019﹞11号），银盛支付服务股份有限公司河北分公司因违反银行卡收单业务管理规定，被罚168万元。

一年领4张罚单 遭央行罚款185万

11月12日，有媒体报道称，中国人民银行石家庄中心支行银石罚字﹝2019﹞11号）罚单显示，银盛支付服务股份有限公司（以下简称“银盛支付”）河北分公司违反银行卡收单业务管理规定，被罚款168万元。

（图片来源于中国人民银行石家庄中心支行）

据统计，此次被罚是银盛支付今年收到的央行第4张罚单，累计罚款金额已达185万，本次罚款金额也是今年所有罚款中最大的一笔。

3月21日，中国人民银行西安分行对银盛支付陕西分公司客户风险评级管理制度落实不到位，间接为无证机构提供支付结算服务的违法行为罚款人民币3万元；对银盛支付陕西分公司收单银行结算账户设置违规的违法行为罚款人民币2万元，共计罚款人民币5万元。

4月19日，银盛支付天津分公司因违反《银行卡收单业务管理办法》相关规定，被中国人民银行天津分行责令期限改正，并处以罚款人民币9万元。

7月29日，银盛支付内蒙古分公司违反《银行卡收单业务管理办法》（中国人民银行公告〔2013〕第9号），中国人民银行呼和浩特中心支行对其处以罚款人民币3万元。

金评媒（ID：JPMMedia）查阅发现，银盛支付近年来多次被罚。据不完全统计，2017年至今已累计收到11张罚单，其中2017年收到4张，2018年收到3张，2019年收到4张，罚款金额累计已达2664.75万。

公开信息显示，银盛支付是银盛集团旗下子公司，总部位于深圳龙华，成立于2009年7月，总注册资本为1.4亿元。2011年5月，银盛支付获得中国人民银行颁发的全国业务范围的《支付业务许可证》，是首批获得支付牌照的27家机构之一，2016年成功续展支付牌照，允许在全国范围内从事互联网支付、移动电话支付、银行卡收单业务。

此外，银盛支付精心打造了一款多功能手机支付平台银盛通，以mPOS刷卡、电子钱包、便民服务为核心功能，涵盖用户生活消费的刷卡、转账、在线支付等各个环节。

天眼查显示，银盛支付目前在全国包括甘肃、新疆、青海等地拥有共77家分支机构，且业务遍及全国，服务商户逾400万，涵盖房地产、汽车、通讯、快消、零售、餐饮、物流配送、保险等行业。

POS机刷卡未到账被投诉或将承担违约责任

除了多次被央行处罚之外，银盛支付还存在其他隐患。金评媒（ID：JPMMedia）查阅发现，在第三方投诉平台聚投诉和黑猫投诉上有关银盛支付的投诉也非常多，尤其是聚投诉平台。

金评媒（ID：JPMMedia）了解到，截至11月14日，在聚投诉平台银盛支付的相关投诉高达1105条，大多涉及乱扣费、虚假宣传、挪用商户钱款、POS机刷卡不到账等多个问题。

（图片来源于聚投诉）

11月12日，用户王先生在聚投诉平台投诉称，他于2019年10月在网上申请银盛通旗下青春版mPOS，之后客服发送开通流程，多次联系他要求其开通设备并垫付邮费，还承诺开通后退返邮费。开通后，王先生发现该POS机刷卡之后款项并未到账银行卡，而且，开通设备后客服改口，以已经调整费率为由不予退回邮费。期间，王先生曾向客服询问首刷费用，公司以什么名目收取，被告知是服务通道费。但是，开通前客服并未说明开通设备首刷的100元是服务通道费，而且无论是在设备开通流程中还是在使用说明书里均没有对此收费项的解释。因此，王先生要求银盛支付退还其首刷金额及邮费，并希望银盛支付赔礼道歉。

（本文刊发时，此投诉显示已于14号结案）

（图片来源于聚投诉）

针对王先生投诉的有关问题，金评媒（ID：JPMMedia）采访了北京盈科（上海）律师事务所的合伙人胡郁舒律师。

胡律师表示：“王先生与银盛通间系消费合同关系，王先生作为合同的一方亦是消费者，享有消费者应有的对消费商品或者服务的知情权，银盛通未说明开通设备而需首刷的费用是服务通道费，且未在设备开通流程或在使用说明书里提到对此收费项的解释，侵害了王先生作为消费者的知情权。”

同时，胡律师强调：“银盛通未在设备开通流程或在使用说明书里提到对此收费项的解释，故此部分收费系超出消费合同约定的银盛通应收取的服务费限额，银盛通不予返还该费用的行为已属违约，应承担相应的违约责任。”

因此，如果王先生投诉的相关情况属实，银盛通不仅要返还违约收取的首刷费及邮费，还要承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。