证监会换帅首个交易日：高开后回归价值导向 易会满上任备受期待

文/时代财经    何蕴虹

周末，中国工商银行董事长易会满接棒成为第九任证监会主席，刘士余出任中华全国供销合作总社党组副书记，双双完成角色转换。这意味着，证监会主席之位迎来了首位工行系“掌门人”，“集齐”了工、农、中、建四大行董事长。

今天迎来证监会换帅第一个交易日。A股三大股指全线高开，个股现普涨态势，“易”字头个股大涨，易联众（300096）涨停，投资者情绪较为高涨。盘中，市场炒作情绪平复，回归价值导向。截止午间收盘，沪指报2610.14点，涨0.32%；深成指报7639.11点，涨0.57%；创指报1268.09点，涨0.21%。“易”字头个股股价回落，易联众一度大跌7.85%，最终报12.82元，跌4.19%。

据wind不完全统计，刘士余所去的供销合作社系统实控7所上市公司，涵盖金融、医药、环保等领域，分别为中再资环（600217）、中农立华（603970）、天鹅股份（603029）、永新股份（002014）、辉隆股份（002556）、新力金融（600318）、华通医药（002758）。上述上市公司在今日上午走势全线飘红，截止今日上午收盘，其涨跌幅分别为2.48%、1.49%、1.53%、0.57%、2.39%、1.32%、0.13%。

此外，今天开盘后，银行股普遍上涨，工商银行（601398）开盘大涨1.45%。截止收盘，其升幅收窄至0.18%，收5.53元。

科创板将成任上大事

业内人士普遍认为，易会满上任后第一件大事将是加快推进科创板建设，后者将是今后一段时间内监管的重点工作之一。

在1月23日举行的中央全面深化改革委员会第六次会议上，《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》获得通过，科创板及试点注册制脚步渐近。

会议指出，要稳步试点注册制，统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革，建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度。

易会满在公开场合不止一次强调“创新”。对于监管，他认为，当今世界正经历新一轮的大发展，大变革，大调整。面对世界经济格局的深刻变化，中国将坚定不移地奉行互为共赢的开放战略，持续放开市场准入，营造国际一流的营商环境，打造对外开放新高地，“中国改革不停顿，开放不止步”。

资本市场同时也是企业融资重要渠道之一，从今年众多上市公司频频爆雷的情况来看，市场流动性问题凸显。对于企业融资、流动性问题，易会满也有自己的看法。

他认为，民企融资难，不是难在银行体系的断贷压贷，而是难在流动性的压力。民企融资贵，不是贵在银行尤其是大型银行的渠道，而是贵在各种新金融、类金融、民间融资等渠道。解决这一轮的“融资难”“融资贵”的问题，带有鲜明的阶段特征，要分清楚难在哪里，贵在哪里，才能够分类施策、分类指导。

工行老兵“草根逆袭”

易会满被外界评价为“草根逆袭”，一是其第一学历仅为中专，二是其于2013年脱颖而出从排名第五的副行长，一举成为工商银行的行长；三是打破惯例，于2016年从工商银行行长升任为工商银行党委书记、董事长。

公开资料显示，易会满毕业于浙江金融职业学院，该学院曾是直属于中国人民银行总行的国家级重点中专，被称为“银行业的黄埔军校”，培养了大量金融人才。毕业后，易会满基本整个职业生涯都供职于工商银行，伴随着工行从股改到上市，从基层一步步走到顶层。

据腾讯《棱镜》报道，一名工行总行员工称，易会满在行内对于电子银行业务寄予厚望。早在2008年他升为副行长后，电子银行部就是他分管的主要业务之一。

2015年3月，工行重磅发布其互联网金融战略，至今，工行的e-ICBC已进入3.0互联网金融发展战略阶段。据工行半年报显示，截至2018年6月末，工行融e行客户达2.97亿户，位列易观银行服务应用APP月度活跃用户数排名第1位；融e购平台交易额6442 亿元；融e联注册用户1.37亿户。

如果从易会满担任行长的2013年算起，当年工商银行归母公司股东净利润为2626亿元，至2017年净利润为2860亿元，利润增长8.9%；截止2017年底，工商银行累计实现净利润大约1.4万亿元。

刘士余在任回望：监管趋严，IPO堰塞湖获解

刘士余从3年前熔断余波中临危受命，入主证监会，于上周六卸任。在任期间，沪指从2600点到2600点，上证综指跌幅约为9%，未满足中小投资者的牛市幻想。

但是，刘士余在任期间，一线监管持续加强，沪深交易所以问询函方式推动上市公司治理与信披，大力打击内幕交易、老鼠仓等，游资炒作空间大幅压缩；并购重组市场规范加强，外延式套利并购大幅减少；坚持发行新股，严选真正优质的企业上市，逐步解决新股IPO堰塞湖问题；力促MSCI、罗素等全球指数基金将A股纳入，外资的定价权加大，投资者机构化程度提高……一系列正本清源的行动，极大加速了市场规范化发展。

有业内人士认为，刘士余在任期内，针对IPO与再融资、股票异常交易的监管，或存在行政色彩过浓，窗口指导频出的特征。这一方面平抑了股市的波动率，另一方面也令市场损失了部分流动性。“但总体来说，‘瑕不掩瑜’”。

值得一提的是，证监会在2018年10月30日发布声明中明确，证监会将优化交易监管，即：减少交易阻力，增强市场流动性。减少对交易环节的不必要干预，让市场对监管有明确预期，让投资者有公平交易的机会。这也被视为刘士余风格的一次改变。现在看来，这种改变颇具深意。