姜洋：部分市场乱象获有效遏制 将继续保持高压态势

金评媒（http://www.jpm.cn）编者按：姜洋指出，上市公司是资本市场的基石，学习宣传贯彻党的十九大精神，上市公司要发挥好示范引领作用，董事长、总经理一定要走在前、作表率，要在学懂、弄通、做实上下功夫，十九大报告的每一个部署、每一件要求都和上市公司紧密相关。

“经过最近两年的重拳整治，资本大鳄兴风作浪，上市公司内外勾结、拉抬股价非法牟利等市场乱象已经得到有效遏制，市场秩序明显好转。对那些仍然不知敬畏、不知止步的市场搅局者、乱象制造者，证监会将保持高压态势，让违法违规者付出沉重的代价。”

这是中国证监会副主席姜洋近日出席由证监会上市公司监管部、中国上市公司协会联合举办的2017年第8期上市公司董事长、总经理研修班时作出的表述。

姜洋指出，上市公司是资本市场的基石，学习宣传贯彻党的十九大精神，上市公司要发挥好示范引领作用，董事长、总经理一定要走在前、作表率，要在学懂、弄通、做实上下功夫，十九大报告的每一个部署、每一件要求都和上市公司紧密相关。他强调，大家要原汁原味、逐字逐句进行领会，并结合资本市场发展实际和上市公司的行业特点认真贯彻落实。

姜洋重点就学习贯彻好党的十九大精神、全面提升上市公司质量提出五点要求。

一是牢固树立“四个意识”，坚决落实党的十九大提出的战略部署。上市公司作为行业排头兵，要强化使命担当，自觉参与充分利用资本市场，建设世界一流企业，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力成为实现国家战略、实现中华民族伟大复兴中国梦的主力冲锋队。

二是建设中国资本市场，要坚定“四个自信”。我国资本市场经过20多年的发展探索，取得的成就是因为我国资本市场在吸收借鉴成熟市场经验的基础上，立足中国国情建立的一系列制度机制发挥了重要的作用。一些中国资本市场创造的制度正逐渐向国际资本市场监管提供中国经验，比如股票市场的穿透式监管制度，国际证监会组织就要求中国证监会在成员国范围内介绍经验，并向各成员国推广，受到包括美国、加拿大等多国的高度重视。再比如，期货市场保证金安全存管制度，也受到美国、欧洲一些国家的高度重视并供鉴之。

三是上市公司要专注主业，做精专业。上市公司应该树立正确发展理念，弘扬企业家精神，坚持工匠精神，提升自主创新能力，靠主业赚钱，凭能力吃饭，立志打造百年老店。经过最近两年的重拳整治，资本大鳄兴风作浪，上市公司内外勾结、拉抬股价非法牟利等市场乱象已经得到有效遏制，市场秩序明显好转。对那些仍然不知敬畏、不知止步的市场搅局者、乱象制造者，证监会将保持高压态势，让违法违规者付出沉重的代价。

四是强化依法合规意识，严格履行信息披露义务。资本市场是一个法治市场，法治兴则市场兴。上市公司作为公众公司，必须依法履行信息披露义务，确保信息披露的真实性、准确性和完整性，严格内幕信息知情人登记、保密等制度要求。证监会对于内幕交易、操纵市场、虚假信息披露、欺诈发行等违法违规行为，将坚持零容忍、无禁区、全覆盖，严肃查处，绝不手软。

五是优化投资者回报机制，切实维护中小投资者合法权益。上市公司和投资者是共生共荣的关系。上市公司是资本市场价值投资的源泉，给予投资者合理回报既是投资者保护的基础，也是上市公司实现可持续发展的重要保障。现金分红是回报投资者的基本方式，更是股份公司制度的应有之义。对那些有大力度现金分红的上市公司，在政策上要给予褒奖和支持；对那些有能力分红却常年一毛不拔的“铁公鸡”，监管部门要重点关注。目前监管部门已经建立起了一套持股行权、纠纷化解、支付诉讼和先行赔付的投资者保护制度。中证中小投资者服务中心的建立是我国资本市场保护投资者合法权益特色管理当中的一个创新。

研修班为期两天，来自全国147家上市公司的178位董事长、总经理参加了本年度最后一期研修活动。

（编辑：郑惠敏）

来源: 证券时报 记者 江聃