美国史力度最大的减税方案,中国制造业直接承压

作者: 拓天速贷   

12月2日美国当地时间凌晨2点,美国参议院最终以51:49票的结果通过了税改法案。此次税改方案号称美国30年以来最大的税改法案。

美国税制改革一直是美国议会辩论的头等大事,如今,特朗普的减税方案在美国参议院获得通过,媒体反对声却没有那么大,民主党也没有给予太强烈的批评声音。而早期版本的减税方案已经在美国众议院通过,两个版本稍加中和博弈一下,估计很快就会实施颁布。

该方案的亮点在于企业所得税将从目前的35%降低到20%,个人所得税不仅将起征点提高一倍,最高税率也从39.6%减为35%,征税级差也从7档减为3档。

力度之大,远超各方期待。此次特朗普减税的时机,已经是世界经济全球化、一体化的今天,美国人民似乎没有太大反响,而不少中国人却坐不住了。

在美国税负略重,全球打仗的时候,中国群众却在老老实实搞生产,一切以经济建设为中心。被奥巴马笑称为搭便车。言下之意是,美国提供了全球安全的共同服务产品,中国人不付费,不出头,不主动承担世界责任,一心一意升级制造业,中国人获得了丰厚的经济效益。

问题是,中国制造业的好日子还能延续吗?

中国制造,世界工厂

我国制造业红红火火若干年,从低成本低收益低质量,向高质量高收益的产业链条高端进军,已经渐出成效。从两头在外的海外加工贸易,到有自主知识产权的研发营销一体的品牌出海。艰苦奋斗几十年,中国制造逐渐甩掉了假冒伪劣的帽子,向真正的跨国企业进军。

中国也从刚刚加入到WTO国际贸易组织的青涩,到现如今,美国、欧洲忌惮于中国制造强大的成本优势和竞争力,不敢给予中国市场经济地位,持续不断的用替代国策略,对中国产品征收额外的关税。

简而言之,中国市场竞争激烈,锻造出了一批强劲的中国制造企业。而美国制造业空心化严重,除了最顶级的美国科技产业之外,日常消费用品的美国制造业在中国制造,物美价廉面前,毫无竞争力。

如今,美国出手了!减税!

美国减税,外溢效应明显,中国制造业承压

支持者认为,此次税改方案力度大,时间节点十分重要,可以媲美美国上世纪80年代的里根减税方案。虽然里根是个演员,但是接纳了美国供给学派的减税策略,虽然短时间内减少了财政收入,却造就了美国长达10多年的繁荣期,使得美国在和苏联的竞赛中最终胜出。

从减税幅度看,里根将联邦企业所得税的最高税率从46%降低到34%,个人所得税的最高税率从50%降到28%。

从理论上讲,企业所得税一次性的大幅削减将提振企业盈利,它将刺激美国企业海外资金回流美国,也将使得其他国家的企业大幅度投资美国。

著名的苹果电脑公司,就想方设法把利润留在欧洲和中国或者开曼群岛,来避免给美国上缴太高的税负。而中国著名企业福耀玻璃的老总曹德旺投资美国,也引起了美国税负和中国税负孰高孰低的社会大讨论。

在凤凰卫士的财经峰会上,中国财政副部长朱光耀也指出,在经济一体化的今天,特别是在杭州的G20峰会上,中国提出了税收、货币等经济政策要进行全球协调,来维护经济稳定。

然而,税制政策更多的是面向国内民众利益,税收协调只能是种理想,税收竞争才是常态。在特朗普美国优先的口号下,减税已经成为了一种经济竞争战略,美国制造业回流、崛起成为美国人的首要关切。由于美国经济的主导性地位,外溢性明显,中国制造业直接承压。

中国企业减税的需求,比美国企业要强烈很多

而中国作为一个中低收入国家,宏观税负水平却早已赶英超美。负责人的经济学家大多同意中国的宏观税负在37%到40%左右。企业生存已经难能可贵,创新、转型谈何容易?

美国经济已经开始复苏,失业率已经创下历史新低。不少学者认为,美国债务负担较重,贫富差距较大。如此大规模的减税,可能经济复苏并没有想象的那样强烈,而是进一步加大了贫富差距。而减税之后,美国财政难以为继,无法还债,只能通过货币政策、通货膨胀来发行货币、债券来还债,美国减税可能并不是最佳的选择。

而中国企业的隐形税负较重,个人所得税征收困难,企业的负担最重,除了税,还有很多杂费,中国制造难以承受生命之重。北大国家研究院的报告表明:由于近一半的利润都被税费侵占,江浙一带的中小企业,其70%左右预计未来6个月没有利润……由此可见,中国制造业的减税政策,需要更大的政治决心和减税力度。

对比美国,小编不仅感叹,中国制造业能坚挺这么多年已经十分幸运,十分不易。在美国减税的今天,中国制造有赖于强大的统筹分工配套体系,产业链条十分完整,不怕竞争。但是,税收政策确实也是十分要害的一条无论是产业升级,还是税收改革,还是出口退税,中国都要细细思量才是!,中国制造的黄金期,是否还能够持续,要看中国政府如何应变?

(编辑:杨少康)

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