银行间债市承销向信托公司开放 据市场评价得分获资格

金评媒（https://www.jpm.cn）编者按：经市场评价获得承销业务资格的意向承销类会员，可开展承销业务；市场评价实行打分制，会根据总分排序，按照打分结果跟上级监管部门沟通。

银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销业务首次向信托公司开放。

近日，银行间市场交易商协会下发公告表示，启动意向承销类会员（信托公司类）参与承销业务市场评价工作。经市场评价获得承销业务资格的，可开展非金融企业债务融资工具承销业务。

值得注意的是，根据《信托公司管理办法》，信托公司经营范围包括受托经营国务院有关部门批准的证券承销业务。时值近日，银行间市场才首次向信托公司开放非金融企业债务融资工具承销业务。

财新记者从接近交易商协会人士处了解到，此次向信托公司开放非金融企业债务融资工具承销业务资格，综合考虑了市场发展情况、信托公司业务特点及信托公司作为一个重要参与机构等因素。

银行间债券市场债务融资工具包括短融、中票、超短融、定向工具、资产支持票据等。目前，信托公司在银行间债券市场，主要作为投资者身份及作为特殊目的载体（SPV）参与资产支持票据（ABN）业务。

上述接近交易商协会人士表示，信托公司承销业务资格获批结果何时揭晓，无明确时间表，要看具体工作进展。

信托公司如何获得承销业务资格？根据相关市场评价准则，意向承销类会员获得承销业务资格，需在市场评价结果优秀基础上，由交易商协会成为承销类会员的建议，经咨询交易商协会债券市场专业委员会、相关监管部门及自律组织，提交交易商协会常务理事会审定后，报中国人民银行备案。

该人士表示，市场评价实行打分制，会根据总分排序，按照打分结果跟上级监管部门沟通。对于市场评价结果怎样算优秀，也并不存在具体的分数线。

根据意向承销类会员（信托公司类）参与承销业务市场评价标准，信托公司类市场评价指标体系总分100分，包括机构资质及业务评价、市场评价、交易商协会秘书处评价三类指标，三大指标侧重点分别是基本资质及部门设置及人员配备、其他市场成员对其业务能力的评价、遵守交易商协会相关自律规则等内容，权重占比分别为60%、25%、15%。

交易商协会数据显示，68家信托公司中，共有54家信托公司为交易商协会会员。54家会员信托公司，有意向在银行间债券市场从事债务融资工具承销业务且自愿参加市场评价的，即为意向承销类会员。

不过，54家信托公司中，未必所有的信托公司都能够获得承销业务资格。相关市场评价准则要求，近三年内有因违法违规受到刑事处罚或重大行政处罚、因涉嫌违法违规正被相关主管机关立案调查或者正处于整改期间、因违法违规给市场造成严重后果等情形的，不参加市场评价。

华融信托研究员袁吉伟认为，监管评级高、债券业务规模大的中大型信托公司更可能获得承销业务资格。他预计首批获得承销业务资格的信托公司可能在10家左右。

袁吉伟认为，信托公司开展承销业务的核心能力不足。目前，信托公司现有业务很少涉及承销业务，承销业务涉及监管合规、资源整合、金融市场预期判断等诸多方面，成为优秀的承销商，并不是信托公司一下子就能达到的。信托公司可以采用外聘形式组建专业的团队，不过相关激励机制、风险控制和业务流程仍有待重建，需要一个过程。

不过，由于承销业务主要负责分销，考验的主要是资金获取能力，而信托公司从事资管业务多年，在资金端资源积累方面有一定基础。多位业内人士表示，信托公司此前已涉及类似债券承销业务，但由于没有相关牌照，主要扮演的是推介角色。

交易商协会数据显示，截至2017年8月25日，非金融企业债务融资工具主承及承销机构合计共119家，其中，主承销商52家（A类主承销商37家、B类主承销商15家）、承销商67家。

（编辑：杨少康）

来源: 财新网 杨巧伶